法治是基层治理的基石,是质量发展的坚实保障。今年以来,我县深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实中央、省、市关于全面依法治国的各项决策部署,牢牢把握依法治县工作主线,坚持以党的领导为核心、以制度建设为支撑、以清单管理为抓手,统筹协调、精准发力、闭环落实,全方位、多层次推进依法治县各项工作提质增效。
坚持党建引领,把准法治建设方向盘。我县始终把党的领导贯穿依法治县全过程、各方面,牢牢把握法治建设正确政治方向,构建起党委统一领导、依法治县办统筹协调、各部门协同联动、全社会广泛参与的依法治县工作格局。一是压实政治责任。健全完善县委全面依法治县委员会统筹抓总、小组分工负责、成员单位履职尽责的工作机制,细化各级党组织法治建设主体责任,将依法治县工作纳入全县重点工作部署和年度绩效考核体系,层层传导压力、逐级压实责任,确保法治建设各项决策部署落地生根。二是强化统筹调度。依法治县办充分发挥牵头抓总、综合协调、督导落实职能,定期召开依法治县工作推进会、专题调度会,梳理工作短板、研判形势任务、破解难点堵点,统筹协调各行业、各领域法治建设工作,有效破解部门壁垒、工作脱节等问题,凝聚全县法治建设强大合力。三是深化思想赋能。常态化组织开展习近平法治思想专题学习、法治业务培训、法治能力研讨活动,引导全县党员干部不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,筑牢依法治县思想根基。
坚持制度先行,织密法治建设保障网。立足我县实际,坚持以制度建设固本强基,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的县域法治制度体系,推动依法治县工作规范化、常态化、长效化。一是完善制度体系。聚焦法治政府建设、基层依法治理、普法宣传教育、矛盾纠纷化解、执法司法规范化等重点领域,结合县域发展需求,修订完善一系列配套工作制度、实施方案和管理办法,补齐法治建设制度短板,实现各项工作有章可循、有规可依。二是规范运行机制。健全依法决策、依法行政、依法治理全流程工作机制,严格落实重大行政决策合法性审查、法律顾问列席、风险评估、公示公开等制度,严把决策法治关口,从源头防范行政风险、规范行政行为。同时,完善行政执法监督、法治督查考核、问题整改反馈机制,打通制度执行“最后一公里”,杜绝制度空转、落实虚化。三是夯实基层基础。推动法治制度建设向乡镇、村社延伸,规范基层矛盾调解、便民服务等工作流程,以制度化赋能基层依法治理,提升基层治理法治化、精细化水平。
坚持清单赋能,激活法治建设新动能。为破解依法治县工作碎片化、推进不均衡、落实不到位等问题,坚持推行清单化、项目化、闭环式管理模式,以精准施策推动依法治县工作提质增效。一是细化任务清单。结合年度依法治县工作要点,梳理制定年度法治建设重点任务清单、责任清单、问题清单,将法治政府建设、普法依法治理、行政执法规范化、法治化营商环境建设等重点工作细化分解为具体项目、具体任务,明确责任单位、责任人员、完成时限,实现“任务上墙、责任到人、进度可控”。二是强化动态管控。建立清单动态更新、定期调度、跟踪督办机制,定期对各单位清单任务推进情况进行督查核查,精准掌握工作进度,及时发现整改推进滞后、落实不力等问题,推动各项任务有序推进、落地见效。三是深化闭环落实。构建“清单部署—过程督导—考核验收—整改提升”全闭环工作体系,将清单完成情况纳入各单位年度法治建设考核核心内容,对重点难点任务挂牌督办、跟踪问效,对工作滞后、落实不力的单位进行约谈提醒,倒逼责任落实、工作提效,切实以清单化管理推动依法治县各项工作从“被动推进”向“主动作为”转变。
下一步,我县将持续锚定依法治县工作目标,持续强化党建引领、完善制度体系、优化清单管理、细化工作举措,补短板、强弱项、提质效,不断提升县域治理法治化水平,奋力谱写新时代县域法治建设新篇章。
(拟稿:常健 核稿:汤家红)
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