县市场局：依法打击恶意索赔 协同构建共治格局

近年来，牟利性投诉举报乱象凸显。在上级部门指导下，县市场局坚持问题导向、精准施策，探索构建“精准甄别、依法打击、分类规制、长效治理”的工作体系，推动职业索赔案件同比减少约20%，取得阶段性成效。

一是数据摸排清底数，依法打击断黑手。依托12315平台实名认证及可溯源优势，整合12345热线、来信来访等渠道，建立统一台账，以个人为单位归集建档，重点筛查高频投诉、模板化举报、批量索赔等异常特征。选取开发区所先行试点，摸索出“高频次＋模板化＋批量购买”三位一体甄别方法，并全局推广。目前累计建档疑似恶意索赔人员206名，单人最高投诉举报量达9577次。同步深入重点企业，调取转账、聊天、购买记录等实证材料，形成“数据+实证”双支撑，首批线索已移送公安机关。相关经验在全县扫黑除恶专题会议上作交流发言。强化与公安、司法等部门联动，对涉嫌“夹带”“调包”等违法线索第一时间介入协查，通过公开典型案例、以案释法等方式，传递“恶意索赔必受惩处”鲜明信号，企业遭遇恶意索赔的频次和金额逐步下降，打击震慑效果充分显现。

二是分类规制明界限，依法行政树公信。严格区分正常维权与恶意索赔，对合理投诉依法快处，对超出生活消费需要的惩罚性赔偿请求依法不予支持。统一执法裁量基准，对涉及职业索赔的轻微违法行为，依法从轻、减轻或免予处罚。近三年累计减轻处罚283件、免罚341件，有效挤压了“以罚谋补”的牟利空间。针对复议诉讼施压问题，一方面规范执法程序、强化证据固定与文书说理，另一方面对信息公开等易争议事项，主动邀请复议机关、司法部门提前介入指导。近三年办理的136起职业索赔复议案件，无一被纠错或确认违法，执法公信力显著提升。

三是协同联动聚合力，标本兼治固长效。以专题报告、数据分析等形式，向县委、县政府定期报送职业索赔态势及治理建议，累计报送分析报告6期、专项报告2个，争取考核与舆情处置支持。聚焦标签标识、广告宣传等高频风险点，组织全县食品生产企业开展合规指导，通过集中培训、上门帮扶等方式，规范生产日期、配料表等标注要求，从源头减少瑕疵漏洞。深化与公安、司法、信访、网信等部门协作，完善线索移送、联合研判机制，构建“市场监管牵头、部门各司其职、社会共同参与”的治理格局，推动市场秩序持续向好。

（拟稿：杨可 核稿：杨春华）